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《手机版亚洲城市全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战若干政策意见》政策解读

发布时间:2018-09-13 16:38 来源:手机版亚洲城市人民政府办公室

 

一、出台背景

为深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,改善生态环境质量,因地制宜实施经济与环境相协调的发展战略。集中治理突出环境问题,开展五水共治五气共治五废共治、节能减排等环境整治专项行动,推进产业转型升级。加强生态保护与建设,加快推进环境基础设施建设,积极发挥市场机制作用,探索建立环境保护的新模式,让金手机版亚洲城成为转型发展的新亮点需要政策保障措施有力,需要加大财政投入。

二、主要内容解读

(一)生态和绿色系列创建政策

1. 鼓励开展各类生态和绿色系列创建。对获得下列称号的分别给予奖励:国家级生态村20万元,嘉兴市级生态村5万元;国家级绿色学校、绿色社区5万元,省级绿色学校、绿色社区、生态文明教育基地、环保领跑示范企业3万元;嘉兴市级绿色学校、绿色社区1万元;省级绿色家庭2000元,嘉兴市级绿色家庭1000元;国家生态工业示范园区30万元。

需要提供的资料有:申请表、创建命名文件复印件创建工作总结、企业营业执照复印件。

(二)污染防治政策

2. 鼓励深化工业污染防治。对列入手机版亚洲城市级及以上水、大气、土壤及其他污染防治行动计划的工业污染防治项目,按污染防治设施总投资给予30%最高不超过50万元的补助。

需要提供的资料有:申请表、项目设计实施方案和验收材料项目建设合同复印件项目的资金发票和支付凭证复印件项目绩效评估材料项目照企业营业执照复印件。

3. 推进流域、区域污染防治。对列入手机版亚洲城市级及以上水、大气、土壤及其他污染防治行动计划的重点流域、区域实施环境综合整治和污染集中控制项目,按项目总投资给予30%最高不超过100万元的补助。

需要提供的资料有申请表、项目简介立项审批表、项目招标文件和中标通知书复印件、工程设计实施方案、工程预算书和施工合同复印件、项目初步设计、项目建设前、建设中、建设后照片、项目竣工验收书、工程决算报告、审计报告、项目的资金发票和支付凭证复印件、企业营业执照复印件。

4. 推进行业整治、淘汰落后产能和燃煤设施。推进行业整治及淘汰落后产能鼓励燃煤锅炉淘汰改造政策,按《手机版亚洲城市加快推进工业经济转型升级若干政策意见》(平政发〔2017〕175号)中的政策意见执行。

(三)服装箱包边角料收集处置政策

5. 鼓励收集、破碎、焚烧处置。对各镇街道收集的服装箱包边角料按每吨20元进行补助;对边角料收集、转运的相关设备,按设备总额的50%予以补助;对经认定进行集中焚烧处置的本市企业,给予每吨99元的补助。

边角料收集补助需要提供的资料有:申请表、边角料收集工作总结每月边角料收集的台帐和汇总表

边角料收集、转运的相关设备补助需要提供的资料有:申请表、设备购置合同、发票及付款凭证复印件

边角料焚烧处置补助需要提供的资料有:申请表、边角料处置工作总结、每月边角料接收和处置的台帐和汇总表。

6. 应急处置。各镇街道应急处置边角料,市财政承担定量补助20元/吨和焚烧处置费用99元/吨,超出部分由市财政和镇街道各承担50%。应急处置费用最高总限额为380元/吨(含边角料压缩打包费用),如超过最高总限额,超出部分由各镇街道自行承担。

需要提供的资料有:申请表边角料收集工作总结、每月的边角料收集台帐、与处置单位签订的委托处置合同、处置单位的资质证书及营业执照复印件(复印件需加盖处置单位公章)每月的边角料委托处置台帐边角料转运处置联单(处置单位接收边角料数量的回执证明)边角料转运处置发票及付款凭证复印件

(四)监管能力建设政策

7. 加强环境监管能力建设。对根据各级环保部门要求(建设项目需配套建设的除外)新建、新增、淘汰更新污染源在线监控设施(各类污染物在线监测设施、视频监控设施、门禁系统、刷卡排污设施、危废全过程监控设施)和污染防治中控设施等的,按仪器设备投资额的50%予以补助,单套仪器设备最高补助20万元。

需要提供的资料有:申请表、环保部门下达的要求建设安装的文件复印件项目建设方案项目合同复印件项目验收备案材料项目资金发票及支付凭证复印件企业营业执照复印件。

(五)环境污染第三方治理政策

8. 鼓励第三方污染治理。对将污染治理设施委托第三方专业单位运维,并按《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号)等文件要求签订第三方治理合同、公开第三方治理信息、全年稳定达标排放的排污单位,对其首年度实际委托运维款给予20%的补助,最高不超过20万元。

需要提供的资料有:申请表、第三方治理合同复印件第三方治理机构资质证明及信息公开情况全年稳定达标排放支撑台账首年度实际委托运维款发票和支付凭证复印件、企业营业执照复印件。

9. 鼓励开展绿色保险。对开展环境污染风险评估,投保环境污染责任险的排污单位,对其保费给予一定比例的补助。其中,对单纯投保环境污染责任险的排污单位,给予补助保费的20%;对既开展风险评估又投保环境污染责任险的排污单位,给予补助保费的50%;上述补助金额最高不超过5万元。

需要提供的资料有:申请表、投保环境污染责任险保单及相关资料复印件投保环境污染责任险支付凭证复印件风险评估项目合同复印件风险评估项目发票和支付凭证复印件风险评估报告企业营业执照复印件。

10. 鼓励开展LDAR体系建设。开展泄漏检测与修复(LDAR)体系建设,委托第三方专业机构完成建档并进行第一次检测的,按照实际产生费用的10%进行补助,最高不超过15万元。

需要提供的资料有:申请表、LDAR体系建设合同复印件第三方专业机构资质证明LDAR体系建档台账第一次检测报告复印件LDAR体系建设发票和支付凭证复印件企业营业执照复印件。

(六)附则

11.本政策意见中的补助和奖励在市环境保护发展资金和相关上级补助资金中列支,不与地方贡献挂钩。资金的申报、审核、拨付和监督管理按《手机版亚洲城市环境保护发展资金使用管理办法(试行)》(平环保〔2016〕96号)执行。同一事项符合我市其他扶持政策的,或者同一事项符合本政策意见多项条款的,不得重复享受,但可按最优惠的条款执行。

12.对上级定向补助的项目按上级分配要求执行。

13.享受本政策意见的单位必须严格遵守国家产业政策和法律法规、切实履行社会责任。对存在违法行为的单位,如违法行为存在情节轻微、非主观恶意等情况并已改正的,经市环境保护发展资金管理委员会讨论决定是否予以否决。

14.本政策意见中的补助和奖励适用于2018-2020年度项目。本意见出台后,本市之前出台的相关政策与本意见不一致的,以本意见为准。未纳入本意见、但由市委市政府确定的其他污染防治和生态环境保护项目需要由环境保护发展资金给予补助的,按市委市政府出台的相关政策执行。

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