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《关于印发亚洲城市推进企业股改工作的实施意见》的政策解读

发布时间:2019-04-02 16:26 来源:亚洲城市

《关于印发亚洲城市推进企业股改工作的实施意见》的政策解读

 

一、为什么要制定企业股改工作的实施意见?

2018年起,我市推动了规上企业的股改工作,通过股改实现企业管理和制度的规范化,同时为企业接触资本市场做好铺垫,推动企业形成资本意识,利用资本市场实现裂变发展。按照《嘉兴市关于全面推进规上(限上)企业股改工作的通知》(嘉政办发〔2018〕65号)要求,从2019年起,每年完成三分之一规上企业数量的股改,通过三年努力,到2021年,实现规上企业普遍完成股改。但是企业股改的意识较为薄弱,且存在较多顾虑,同时推动企业股改的过程中,存在较多困难。从目前现状分析,依靠现有政策,推动规上企业实现股改全覆盖的难度巨大,必须对企业股改实施更加有利的政策举措,根据这个出发点,由我局牵头起草了实施意见。

二、政策的主要内容有哪些?

一是企业规范性股改的工作还处于探索阶段,方案明确了指导思想和主要任务,并从设立股改转型培训经费上,强化对企业股改的培训工作,请各有关中介机构为企业股改出谋划策,同时优化企业股改的环境,在“最多跑一次”改革的基础上,强调各部门组织协调,及时解决企业股改问题,专门开设“绿色通道”,简化股改程序,加快股改手续的办理。

二是我市实施意见提出了推动规范性股改的具体政策措施,主要包括:1.财政政策,对企业完成股改的按支出给予规上最高20万、规下最高15万的补助,新设企业2万元等政策奖励;2.税收政策,对企业因股改而产生的税费能减免的予以减免;3.金融措施,对企业股改产生的转贷等事宜予以协调解决,且对股改企业的融资需求优先予以满足;4.其他措施,股改企业在绩效评价中给予一定的保护加分。

三是强化协同,形成合力,强调市级各相关部门要在自己职责范围内,落实专门的责任人配合推进企业股改工作,建立市领导、市级部门主要领导联挂机制,破难机制以及对连续末位主体的约谈机制,确保股改任务按时完成。

 

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