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亚洲城用能权指标交易成要素市场新常态

发布时间:2019-06-18 09:16 来源:亚洲城市

率先实施用能权改革 率先对接省交易平台

  最近,浙江五同传动科技有限公司相关工作人员来到市公共资源交易中心领取了用能权配额证。该工作人员告诉记者,用能权配额证就好比一本通关秘籍,有了这张证,企业就可以向供电部门申请办理用电手续了,离正式投产运营也就不远了。

  用能权配额证是企业用能的权证。所谓用能权,是指用能单位在一个时期内经确认可消费各类能源量(包括电力、原煤、蒸汽、天然气等)的权利。通俗地讲就是企业一个时期内按规定可以消费的能源总量。

  亚洲城是全省最先实施用能权改革的县(市、区)。2014年3月,省政府批复亚洲城进行产业结构调整机制创新改革试点,按照试点的要求,我市出台了《亚洲城市用能总量指标有偿使用和交易操作办法(试行)》,开始试水用能权交易,以市场化的方式来缓解能源要素的制约。改革中,对于增量部分,新上项目尤其是高能耗项目需申购用能权指标;存量部分,则是对现有企业核定用能权并进行年度考核。

  “改革后,用能权有偿使用和交易信息发布及交易都纳入进了市要素交易市场这个平台。”市公共资源交易中心副主任金平告诉记者,企业要想获得用能权配额证,首先要提供项目的能评报告,在出具能评报告后,市发改局会对符合节能减排相关要求的项目进行审批通过。评审通过的项目,发改会提供委托书,请市公共资源交易中心在其官网上进行用能交易公告,公告无异议后,便正式向企业发放用能权配额证。“这样一个过程走下来,企业的用能行为就变得更规范了,在一定程度上也起到了倒逼企业减能减排的作用。”金平说。据悉,从2014年至今,我市已累计完成用能权交易394宗。2017年,我市又率先与省交易平台进行了对接,将用能权交易数据上传到了省平台,实现了用能权数据的实时共享。

  记者在采访中获悉,2016年和2017年,我市又两次对用能权交易办法进行了修订,进一步强化了市场的作用,在有偿使用和交易范围、收取有偿使用费、加权核算、分档转让、分档租赁等方面进行了重大改革。如有偿购买的标准从年综合能耗500吨标煤及以上降至100吨标煤及以上,从而实现了用能权核定考核在规上企业的全覆盖。

  据悉,我市的能源“双控”工作面临巨大压力,用能权交易工作的开展为我市缓解能源“双控”压力起到了积极作用。

  ■记 者 顾 磊

  通讯员 王 进


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